哈爾濱日報訊（路維濱 見習(xí)記者 郜天一）昨天，記者從市城管局召開的全市戶外廣告牌匾整理任務(wù)推進(jìn)會議上得悉，即日起哈爾濱市片面展開戶外廣告牌匾清算整理，力爭“十一”前打造20條示范街路和103條達(dá)標(biāo)街路。整理中，無審批手續(xù)的現(xiàn)有地面樓體廣告將片面取締，手續(xù)完全的準(zhǔn)繩上保存到手續(xù)時限后撤除。即日起，將在全市領(lǐng)域內(nèi)中止審批地面樓體廣告。市委常委、副市長王世華列席會議并講話。

    按照會議下發(fā)的《全市戶外廣告牌匾整理任務(wù)方案》，此次將清算整理277條街路、13個重點(diǎn)區(qū)域、10個出城口的戶外廣告和牌匾標(biāo)識，撤除未經(jīng)審批、沒有實(shí)行審批手續(xù)的戶外廣告設(shè)備和牌匾標(biāo)識，撤除影響城市容貌與環(huán)境、毀壞建造外觀與功效、違規(guī)設(shè)置在路橋等各類公共設(shè)備上的廣告牌匾，維修整飾已同意設(shè)置的陳腐、破損及外觀不達(dá)標(biāo)的廣告牌匾，標(biāo)準(zhǔn)各類臨街設(shè)置的櫥窗等戶外廣告設(shè)備。全部管理任務(wù)打算在2011年5月30日之前完畢。

    按請求，此次廣告牌匾整治先從地面樓體廣告設(shè)備開端，今后將在全市領(lǐng)域內(nèi)中止審批地面樓體廣告，取締無審批手續(xù)的現(xiàn)有設(shè)備，敵手續(xù)完全的廣告牌匾準(zhǔn)繩上保存到手續(xù)時限后撤除；有審批手續(xù)的，假如不契合規(guī)劃規(guī)范則需重新實(shí)行改造，對嚴(yán)重影響市容的廣告牌匾將予以撤除。此次整治將邊拆違、邊規(guī)劃、邊增強(qiáng)管理，樹立相干部門的信息共享平臺和有用管理機(jī)制。一同，進(jìn)步管理人員的素質(zhì)，增強(qiáng)對戶外廣告牌匾的監(jiān)管，并樹立專業(yè)團(tuán)隊實(shí)行廣告設(shè)備總體規(guī)劃，以打造整潔有序的城市空間環(huán)境。（編輯：李清芬）

    哈爾濱市戶外廣告牌匾整理任務(wù)方案

    為落實(shí)全市城市管理任務(wù)會議肉體，污染城市空間環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告牌匾設(shè)置次序，進(jìn)步城市市容環(huán)境質(zhì)量，制定本方案。

    一、任務(wù)目的

    本著郊區(qū)聯(lián)動、部門配合、分類推進(jìn)的準(zhǔn)繩，撤除影響城市容貌的戶外廣告牌匾標(biāo)識，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置行為，強(qiáng)化監(jiān)視管理，經(jīng)過集中治亂、規(guī)劃設(shè)計、強(qiáng)化管理，打造全體協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)有序、檔次庸俗、調(diào)和一致的城市立面空間環(huán)境，全體提升城市形態(tài)。

    二、任務(wù)義務(wù)

    清算整理277條街路、13個重點(diǎn)區(qū)域、10個出城口的戶外廣告牌匾標(biāo)識。

    三、重要內(nèi)容

    （一）整理戶外廣告

    1.撤除戶外廣告。撤除沒有實(shí)行審批手續(xù)的戶外廣告設(shè)備；撤除毀壞城市天際線、影響城市容貌的樓頂戶外廣告設(shè)備；撤除應(yīng)用樓體立面、毀壞樓體建造作風(fēng)的戶外廣告設(shè)備；撤除權(quán)屬人棄管的戶外廣告設(shè)備；撤除遮擋采光窗的各類廣告設(shè)備；撤除依靠歷史建造設(shè)置的各類廣告設(shè)備；撤除不與人行天橋聯(lián)合的跨路途設(shè)置的廣告設(shè)備；撤除違規(guī)設(shè)置在路途、橋梁、綠地及各類公共設(shè)備上的戶外廣告設(shè)備。

    2.標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告設(shè)置。標(biāo)準(zhǔn)已同意設(shè)置，制造層次不高，藝術(shù)性差，與環(huán)境不協(xié)調(diào)，影響城市容貌的戶外廣告設(shè)備；標(biāo)準(zhǔn)商服業(yè)單位臨街設(shè)置的櫥窗和窗體對外展現(xiàn)形態(tài)；維修整飾同意設(shè)置的版面陳腐、融入性和藝術(shù)性差以及與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)的戶外廣告設(shè)備。

    3.增強(qiáng)戶外廣告管理。堅持規(guī)劃先行、全體設(shè)計、合理布局、突出特點(diǎn)、總量控制、分區(qū)管理的準(zhǔn)繩，立刻著手組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃；按照城市的區(qū)域功效，確定戶外廣告禁設(shè)區(qū)、束縛區(qū)、準(zhǔn)設(shè)區(qū)等不同管理區(qū)域，實(shí)行分級分類管理；對歷史建造、坡式屋頂、造型屋頂、路燈桿、交通標(biāo)示等，嚴(yán)禁設(shè)置各類戶外廣告。根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，編制哈爾濱市戶外廣告標(biāo)識設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化戶外廣告標(biāo)識設(shè)置規(guī)則，嚴(yán)厲審批程序，增強(qiáng)審批后設(shè)置的監(jiān)管行為，依法標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告管理任務(wù)。

    （二）整理牌匾標(biāo)識

    1.撤除牌匾標(biāo)識。撤除黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位設(shè)置在樓頂、影響視覺觀瞻的牌匾標(biāo)識；撤除未經(jīng)審批隨意亂設(shè)、廢業(yè)、棄管的牌匾標(biāo)識；撤除遮擋采光窗、超大版面、設(shè)置不平安的牌匾標(biāo)識；撤除一店多匾、懸挑燈箱、落地?zé)粝?、旗（幌）等影響城市容貌的牌?font color="#ff0000">標(biāo)識。

    2.整理牌匾標(biāo)識。片面維修、整飾版面蒙塵、陳腐、破損、缺字、掉字和線纜零落的牌匾標(biāo)識；改換采用噴繪燈箱布或易污舊等優(yōu)良資料的牌匾標(biāo)識；改換顏色反差大，沖擊力強(qiáng)，與建造物環(huán)境不協(xié)調(diào)的牌匾標(biāo)識。

    3.增強(qiáng)牌匾標(biāo)識管理。依據(jù)街區(qū)文明特點(diǎn)與主體建造作風(fēng)和周邊市容景觀相協(xié)調(diào)的準(zhǔn)繩，制定牌匾標(biāo)識設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn)，對牌匾標(biāo)識的照明、顏色、方式、內(nèi)容、字體、空間、資料等方面做出詳細(xì)、明細(xì)、規(guī)范的規(guī)劃。在牌匾標(biāo)識設(shè)置時，準(zhǔn)繩上堅持一店一匾的規(guī)范，從嚴(yán)控制刀匾的設(shè)置行為。對設(shè)置的牌匾標(biāo)識，樹立電子信息檔案。完善巡視檢驗(yàn)制度，定街路、定人員、定職責(zé)，實(shí)行網(wǎng)格化標(biāo)準(zhǔn)管理。

    四、整理規(guī)范

    （一）戶外廣告

    戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)有序，畫面明晰，廣告的方式、規(guī)格、材質(zhì)、式樣和畫面顏色與依靠載體及周邊環(huán)境調(diào)和，無殘損污毀和線纜亂扯掛景象。戶外廣告在視覺上，具有融入性、欣賞性、藝術(shù)性和文明外延。廣告照明光效平衡、照度契合綠色照明規(guī)范，無影響環(huán)境容貌和未經(jīng)審批私自設(shè)置的廣告設(shè)備。

    （二）牌匾標(biāo)識

    牌匾標(biāo)識設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)有序，規(guī)格與門面比例協(xié)調(diào)，相鄰牌匾間關(guān)系和顏色協(xié)調(diào)，牌匾材質(zhì)、顏色、字體、方式、式樣與依靠的建造物調(diào)和，同一建造牌匾亮化方式相同，無殘損污毀和線纜亂扯景象，視覺上具有融入性、欣賞性、藝術(shù)性和文明外延；牌匾施行亮化，使用節(jié)能高效綠色光源，亮化光效平衡，控制溢光對環(huán)境的凈化。

    五、責(zé)任分工

    （一）市城管局擔(dān)任戶外廣告牌匾清算整理任務(wù)組織指點(diǎn)；各區(qū)城管局擔(dān)任本區(qū)域牌匾整理規(guī)劃設(shè)計方案制定，擔(dān)任戶外廣告牌匾標(biāo)準(zhǔn)整改任務(wù)，配合區(qū)行政執(zhí)法部門對不予保存的戶外廣告牌匾設(shè)備實(shí)行撤除。

    （二）市城管行政執(zhí)法局擔(dān)任組織指點(diǎn)各區(qū)行政執(zhí)法局（含重點(diǎn)地域管理分局）對不予保存的戶外廣告牌匾施行撤除；各區(qū)行政執(zhí)法局（含重點(diǎn)地域管理分局）擔(dān)任本區(qū)域戶外廣告牌匾設(shè)備撤除任務(wù)，配合區(qū)城管局展開戶外廣告牌匾標(biāo)準(zhǔn)整改任務(wù)。

    六、施行步驟

    1.以國慶節(jié)為節(jié)點(diǎn)，在2010年9月30日前，完成20條和103條達(dá)標(biāo)街路的市容衛(wèi)生環(huán)境示范街清算整理任務(wù)；

    2.在2011年哈洽會前，完成300條（段）街路的戶外廣告牌匾清算整理任務(wù)。

    以冰雪節(jié)為節(jié)點(diǎn)，在2010年12月30日前，完成100條街路的戶外廣告牌匾清算整理任務(wù)；

    以哈洽會為節(jié)點(diǎn)，在2011年5月30日前，完成200條街路的戶外廣告牌匾清算整理任務(wù)。

    哈爾濱市城市管理局